【阅读角】季路德：我们为什么要举办进博会2018/12/28

来源：记博

我们为什么要举办进博会

季路德

（2018年11月21日）

首届进博会胜利闭幕了。巨大的场馆里，还留有国家展供市民参观；劳累了很久的工作人员，揉着酸痛的肌肉，喝起了庆功小酒；组织者启动了先进评比；媒体在盘点进博会的各种数字，写出一篇篇或激情高亢或娓娓低吟的文章；演讲者们画出一幅幅“皮皮踢”，描绘进博会的精彩。

这只是第一届进博会，今后还要继续办下去。于是，就好象在通往远方的长征路上，在第一个驿站停下，消除疲劳、以利继续前进的时候，人们总会思考，“我们为什么要走这条路？我们的目标是什么？”

思考“我们为什么要办进博会”，不仅是为了安抚第一阶段工作引发的疲惫，更是为了明确今后的方向——因为有智者曾经告诫过我们“不要因为走得太远而忘记为什么出发”。

我以为，要从四个方面来理解为什么举办进博会。

 

一、配合国家总体外交战略

进博会由国家最高领导人亲自策划、推进，毫无疑问，其意义肯定超出了国际贸易。这是一个非常重要的分析出发点，不能就事论事，要跳出国际贸易展，把它放在中国的总体外交战略来考虑。

中国的外交战略取决于对国际形势的研判。以前是美苏争霸，中国站在第三世界朋友圈里，现在变了，美苏争霸变成美国独霸，世界进入多极化状态。中国本来就是一个大国，随着中国国力的提高，国际社会开始重视中国的表现，这当然是进步。但是“峣峣者易折，皎皎者易污”“木秀于林，风必摧之”，中国的发展不可避免引起大国、富国的警惕，引起小国、穷国的关心。因此，中国的总体外交战略是谨慎，是“韬光养晦”，重点是处理好中美关系、中欧关系、周边关系。

但是国与国的关系，非常复杂。尽管中国一再强调永远不称霸，尽管最高领导人解释“中华民族血液中没有侵略他人基因”，各国政治家包括很多平民百姓，还是对中国半信半疑。BTW，我自己最近就遇到类似的情况——我在一个不很熟悉的群里开了个玩笑，引起几位大佬的误解，尽管群主是我好朋友，为了不让群主为难，我还是退群以表示自罚。个人尚且如此，遑论几千万人构成的国家？龙永图在分析中美贸易摩擦时就表示，最严重的挑战是处理不当，摩擦变对抗。因此，如果各国以怀疑的心态来看中国的一举一动，那么我们必须时时真心，句句诚意，事事周全。

从这个角度来看进博会，国家领导人亲自站台，不是为了商品交易，而是在强调中国的和平愿望，是整个外交棋盘中的一着。你不是指责中国操纵汇率，扩大出口，导致你对中国的贸易是赤字吗？那么我们举行只买不卖的展览，而且坚持举办下去！你不是担心中国政府干预市场，封闭起来走老路吗？那我们的国家主席亲自宣布，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国推动更高水平开放的脚步不会停滞！中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞！

进博会闭幕后8天，习近平主席在第26届APEC会议上又强调了四个坚持，即坚持推进区域经济一体化；坚持创新驱动；坚持完善互联互通网络；坚持深化伙伴关系。这和进博会传递的核心思想是一致的，就是坚持合作，继续开放，广交朋友，互通有无。

本届进博会，美日两国政府没有来参加国家展，但是两国企业热情很高，参展商很多，这应该就是进博会的魅力。即使政府之间有隔膜，企业最终还是用行为来赞同中国的开放立场！

因此，我认为不能孤立地看进博会，而要把它放在更宏观的背景下来观察。

二、加快上海国际贸易中心建设

众所周知，“城市”最初起源于交易。在农耕文明时代，人们有了多余的产品，就择日走到一起，相互交换。天长日久，逐步形成了物理意义上的聚集点，于是驿站、客店、酒肆多了，与交易有关的人多了，店多兴市，市多兴店，城市出现了。

放大来看，整个地球也是这样。当大量的国与国的货物交换，长期发生在一个地方，就会发生一些变化，最终形成国际大卖场。

这些变化，一是公认的价格——设想进博会持续举办，今后国际市场上某种商品的价格，很可能就是以中国国际进口博览会上同类商品价格为准。二是纠纷解决机制——就好比现在的菜场，有个公平秤，有投诉的地方，这要比事后到法院起诉更有效。WTO虽然制定了规则，但是如果进博会上的大笔交易出现国际纠纷，包括知识产权纠纷，如果能当场解决，那就不会去找WTO了。三是商号的汇集——进博会长期举办，能加快跨国公司汇集到上海，就近做生意，也相应地完善很多行业的企业链。四是带动服务业——多做买卖了，诸如金融、交通、商业、宾馆、劳动力聘用、市场调查、法律财务翻译等专业服务，等等，会越来越蓬勃。五是物质基础——我们现在难以想象，如果进博会一直在青浦徐泾地区举办，十年、二十年后这里会变得怎样，但可以相信，作为上海的西大门，很可能是又一个浦东！

这就是上海作为国际贸易中心的目标！而国际贸易中心的建成，又带来连锁反应，推动国际金融中心、国际航运中心的建设。

贸易、金融的基础，是诚信。现在国家鼓励消费，而影响消费的深层次原因，不是商品不适销不对路，而是诚信。试想，如果影视作品生产过程中的假合同，需要崔永元单枪匹马去揭发，如果中国的五星级酒店的服务乱象，需要“花总”一个人去摄像取证，那么中国老百姓的消费环境何时能建立起来？如果上海能成为国际大卖场，那一定是一个有序的市场环境。这就不能只满足一、两届里来了多少外国商人，签了多少合同。因为进博会是国际买卖，不良行为要受到惩罚，只有努力形成讲究诚信的营商环境，才能让外国政府、企业持久前来参展。首届进博会上，一些大妈大爷拥挤着抢吃免费食品，这本质上是不守规则、爱占小便宜的小市民心态和现代工商文明的冲突。这些抢着占小便宜的人，如果是商人，是有可能出售假冒伪劣商品的。因此，从长远看，把进博会办下去，越办越好，是在物理、心理各个层面夯实国际贸易中心地位，是在建设现代工商文明。

这个意义，虽然谈不上国家外交战略，但也是很伟大的。

 

三、推动提升国内经济结构

中国已经宣布，预计今后15年里，将进口30万亿美元的商品和10万亿美元的服务。每年大概进口2.67万亿美元。

这是什么概念？首届进博会的已签合同，有长期有短期的，按一年履约合同的金额统计，不到600亿美元。进博会后的双11，天猫销售2135亿元人民币，京东销售1598亿元人民币，加起来折合成美元，也是不到600多亿。

也就是说，每年的进口商品和服务，相当于46个进博会。那么问题来了！

第一个问题：那么多的进口货，我们用什么来支付？如果我们只进口，不出口，哪里来的美元？或者有人说，现在可以用人民币结算啊，那么，人家凭什么支付人民币呢？

不管美元还是人民币，背后的道理是一样的，那就是综合国力决定的国际货币发行权。美元之所以被国际社会公认，之前是因为美国的军事地位，二战后召开的布雷森会议决定，成员国货币和美元挂钩，美元与黄金挂钩，实行可调整的固定汇率制度，这样就形成了以美元为中心的国际货币体系；之后是由于美国的高科技优势。正如世界银行前副行长斯蒂格利茨所说：“中国的城市化与美国的高科技发展将是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事。”因为一些高科技产品只有美国有，其他国家必须向美国购买。这样，美国就有资格印钞票“出口”，让人家拿着美元来购买高科技。也就是说，拥向美国硅谷的中国、印度等国年轻人，替代了黄金，是美国发行钞票的基础。中国如果希望让他国用人民币来支付每年2万多亿的进口商品，那么就必须提升中国产业结构，提高产品的科技含量。否则，我们就必须每年有相当大的出口来赚取外汇，来履行15年进口40万亿美元的承诺！

第二个问题，每年进口那么多的东西，这对中国的经济产生什么影响？

这次进博会，各省市组织了采购团。想象一下，如果买回去的东西，对本省没有什么很重要的意义，那么今后能否保证每年还能够采购那么多？毕竟政府不能代替市场，不可能每年组织采购团，完成那么多的采购额。

这次进博会上最大、最重的“巨无霸”展品——来自德国瓦德里希科堡的“金牛座”龙门铣，被一家不愿透露名字的民营企业购买了。这个消息让人欷嘘不已！前一阵，有人声称，民营经济历史使命完成了，应该退场了。这篇文章一出现在网上，引起很大的恐慌，中央不得不强调民营经济的重要性。现在这家民营企业的购买行为，体现了两个重要含义：一是民营企业确实是实体经济的很重要力量，二是进博会的产品，将逐步改造我们的装备能力，从而影响到我们的经济发展水平。

把上面两个问题放在一起，我们可以说，如果进博会持续办下去，如果每年各省市能够真正按照本省的产业改造需求来采购（而不是根据国家的要求，奉命采购），那么进口的那么多的产品，将如同多米诺骨牌一样，逐步地，但不可逆转地影响中国的产业结构，因而改善我们的出口产品结构，提高人民币的国际地位，最终奠定人民币用于国际结算的资格。与此同时，大量的进口消费品，也将逐步影响中国人的消费模式，提升我们的生活质量。

 

四、推动会展行业发展

作为曾经的会展人，必须思考进博会对会展行业的意义。

平心而论，本届进博会没有出现“一个项目崛起一个行业”“一个项目带来企业的春天”之类的现象。但是，当我们把时间维度引入进博会观察，假以时日，那么进博会对会展行业的影响，还是可圈可点。

一是政府对具体项目的管理模式。

有专家认为，政府不应该有扶持某个行业的所谓产业政策，政府支持谁，谁就发展不起来。那好吧！我们不讨论产业政策，但是政府对经济发展有不可推卸的责任，这点没有疑问。除了产业政策，政府能做什么呢？

政府在行业发展中，提供两件东西：管理、服务。有些事项，政府说了算，企业必须服从，这是管理；就进博会来说，诸如物价、通关、检验检疫、安全、知识产权保护，等等。有些事项，政府提供了，企业可以有选择地去接纳，这是服务；就进博会来说，诸如交通、商业、信息等等。进博会是政府背景，企业操作的重大项目。这样的展会，全国还有一些。此次进博会，上海市成立了城市保障领导小组，和商务部组建的进口博览局一起，为进博会这个项目构成了“政府——企业”合作体制，既体现了管理，又提供了服务。如果这种体制持之以恒，逐步改善，就能够形成可复制的，对其他项目有借鉴意义的大型会展项目管理模式和服务环境。

事实上，已有专家注意到这一点。最近刘海莹老师提出，“定制政策普惠化才是进博会对我国会展业国际化进程的最大贡献”。这就是把进博会筹备过程中政府制定的普惠化政策常态化，今后凡是政府背景企业运作的项目，都可应用。

这是进博会对中国会展行业的第一贡献！

二是能够提升会展学科的社会地位。

会展行业是新兴行业，历史很短。会展专业更是2003年才出现的，其理论体系不成熟，报考的学子、家长有时候搞不清楚究竟什么是会展。以至于直到现在，会展专业还需要在旅游学科“庇护”之下，教什么，考什么，还要教育部高等学校旅游旅游管理类专业教学指导委员会来讨论。

此次进博会，习主席指出，是“不一般”的展览。在中国的社会环境里，最高领导人对一个会展项目的重视，应该能够逐步提升会展行业和会展专业的地位。相信，今后报考会展专业的人会越来越多，会展学科的理论研究将会越来越深入，体系越来越成熟，总有一天，会展学科会独立。

三是会展行业自身综合竞争力的提高。

随着进博会的连年举办，如果政府与企业关系越来越顺，当全社会对会展行业越来越重视时，那么我们可以看到，会展行业本身不断获得正能量。

比如随着房地产等其他行业转入平稳期，这些行业溢出而进入越来越多的会展项目的资金可能会更多；随着大企业承担进博会项目的常态化，将会在这些领头企业周围形成一大批固定的配套服务企业，从而，会展企业链将更加完善，与此相关的是长三角乃至全国各地的会展企业合作网也将形成、发展；随着进博会办展要求的提高，单个企业的展示服务能力将更强，更接近国际水平；随着大批从业人员持续参与进博会，将会涌现更多的具有国际视野的会展人才。

 

当然，所谓“我们为什么（WHY）要举办进博会”，是建立在“我们要办成什么样（WHAT）的进博会”和“我们如何（HOW）举办进博会”这两个问题基础之上的。否则，如果办不好，或者虽然办成功了，但是成本很大，扰民很多，得不到社会理解和支持，那么这四方面的价值还是要落空的！